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Services à la personne : les aides au maintien à domicile seront revalorisées en janvier 2015

19.02.2014, source : Les Echos.fr

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L’allocation personnalisée d’autonomie va augmenter le 1er janvier pour près de 600.000 personnes âgées dépendantes à domicile.

C’est la mesure phare du projet de loi dévoilé mercredi 12 février par Jean-Marc Ayrault. L’allocation personnalisée d’autonomie (APA), une prestation instaurée par le gouvernement Jospin en 2001, sera revalorisée le 1er janvier prochain pour les personnes âgées dépendantes qui vivent chez elles. Financée par l’Etat et les départements, l’APA représente une dépense annuelle de plus de 5 milliards d’euros. Elle sera augmentée de 450 millions pour favoriser le maintien à domicile, souhaité par la quasi-totalité des Français.

L’APA finance des plans d’aide, qui sont définis par les équipes médico-sociales des conseils généraux pour chaque personne dépendante, en fonction de ses besoins : portage de repas, aide à domicile, travaux d’adaptation du logement, achat d’un lit médicalisé… Ces plans d’aide sont plafonnés, et les plafonds s’avèrent souvent trop bas. Un quart des 735.000 bénéficiaires de l’APA à domicile atteignent le plafond, et même près de la moitié des plus dépendants d’entre eux. Autrement dit, la prestation ne suffit pas à financer toutes les dépenses engendrées par leur dépendance.

« Un droit au répit pour les aidants »

Ces plafonds seront donc relevés, de 100 euros par mois pour les personnes les moins dépendantes à 400 euros pour celles qui sont les plus affectées. Les plans d’aide seront financés, au maximum, à hauteur de 1.705 euros par mois après la réforme. Et le ticket modérateur - la somme qui reste à la charge des allocataires - sera réduit, voire annulé pour les plus pauvres d’entre eux, ceux qui sont au minimum vieillesse. « Aujourd’hui, certaines personnes âgées renoncent à des services parce qu’elles n’ont pas les moyens de payer leur part », souligne Michèle Delaunay, la ministre déléguée chargée des Personnes âgées.

Enfin, au-delà des nouveaux plafonds, l’APA pourra comprendre jusqu’à 500 euros par an pour donner du répit aux aidants - le conjoint, les enfants… -, en finançant par exemple une semaine d’hébergement temporaire pour la personne dépendante ou des journées dans des centres d’accueil de jour. « Pour la première fois, cette loi reconnaîtra un droit au répit pour les aidants », se félicite Michèle Delaunay.

La quasi-totalité des bénéficiaires de l’APA à domicile - près de 600.000 sur 735.000 - verront leur aide financière augmentée à partir de l’année prochaine, assure le gouvernement. Ils percevront, en moyenne, 50 euros de plus par mois. Pour une personne très dépendante dont les revenus s’élèvent à 1.500 euros, le gain pourra atteindre plus de 600 euros, a calculé le cabinet de Michèle Delaunay.

V. C., Les Echos, le 12/02/2014

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